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換熱鋼管企業期待稅負等不公平環境改善 從企業的反饋情況看,困擾鋼鐵企業的不僅僅是資金問題。要打贏環保這場“硬仗”,相關政策還須多管齊下,比如優化項目審批手續、營造公平的市場環境、統一環保稅負標準、獎勵和扶持循環經濟產業發展,等等。
淘汰落后所帶來的損失也成為鋼企不能承受之重。例如,某國有大型鋼鐵企業近幾年兩次大規模關停小高爐、小轉爐、小軋鋼,按期完成了淘汰落后產能任務,年產鋼從1100萬噸降低到目前的不足700萬噸。兩次淘汰落后給企業造成23.1億元的收益損失,共涉及在崗人員1.25萬人。雖然轉崗職工臨時得到了安置,但由于勞動生產率降低,該企業每年增加了12億元的人工成本;資產凈值損失1.6億元;原有小高爐的低成本優勢喪失,每年增加成本3.6億元;由于上下游工序不匹配、固定費用升高和鋼材收益降低,共增加成本6億元。相比之下,國家給予企業的補貼只有3300萬元,嚴重入不敷出。
“靠行政命令要求不達標的企業關門顯然難以實現!鄙充撚嘘P負責人表示,“主要原因是缺乏退出機制和配套政策!崩,歐洲對鋼鐵企業有退出的配額制度,有企業轉行置換和職工轉業安置的一系列優惠政策。而目前我國鋼鐵企業的并購重組和淘汰落后,都需要企業自行承擔較高的成本,還面臨增加虧損的風險。因此,政府應該在財政補貼等方面出臺切實可行的配套政策,促進退出,并在行業準入方面形成嚴格的倒逼機制,使落后產能逐步退出市場,對于盲目新建和重復建設的鋼鐵項目嚴格把關、堅決制止。換熱鋼管企業期待稅負等不公平環境改善
沙鋼的專家建議政府出臺優惠政策,鼓勵科研機構和企業加快對脫硫副產物的開發利用研究,使脫硫副產物有穩定的銷售、利用領域,促進鋼鐵行業燒結脫硫的全面開展。加大環保新技術的研發投入,出臺新排放標準時,配套推薦先進、可靠、工程造價合理、運行成本低的環保技術。此外,優化項目審批手續,對于技術先進、符合國家產業政策、政府鼓勵發展的項目,要簡化、縮短審批流程。換熱鋼管企業期待稅負等不公平環境改善
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